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【鉅亨網新聞中心】巴西政治危機進一步升級。國會委員會週一(11日)以38票贊成對27票反對,通過建議彈劾總統羅塞夫,眾議院最快周日(17日)會表決是否展開彈劾審訊。若羅塞夫最終因為彈劾下台,副總統特默將走馬上任,但特默自己亦面臨彈劾危機,恐引爆新一輪政局動盪。有分析指,無論羅塞夫能否捱過這次風暴,巴西政局前景都不樂觀。星島日報、香港文匯報綜合外媒報導,國會特別委員會周一花了一整天辯論,期間有議員對罵及叫囂,情況混亂。委員會要等到入夜後才表決,本來只需最少33票贊成才可通過,但結果有38名議員投了贊成票。這項決議不具約束力,不過已為其後重要的全院表決定調。眾議院全體會議料於周日(17日)或下周一(18日)表決,然後再提交參議院裁決。眾議院513名議員中,必須最少要有342人(總數2/3)贊成,才可繼續推動彈劾程序。巴西媒體《Estadao》報導,目前有290人支持彈劾,119人反對。尚有96名議員未表態,他們的決定將可左右大局。最大政黨巴西民主運動黨上月決定退出羅塞夫領導的聯合政府,逼使羅塞夫要尋求其他較細小政黨的支持,以求避過彈劾。若眾議院全體會議通過彈劾議案,便交由參議院決定是否對羅塞夫舉行審訊。在審訊期間,羅塞夫會被停職最多180天。目前執政黨軍心不穩,形勢嚴峻。但是,政府也並非無計可施,只要湊足171票,就可以在眾議院阻止彈劾案。政府可以利用內閣重組的機會,以及手中掌握的給地方聯邦撥款的權力穩住現有執政聯盟成員,並聯合議會中其他小黨派,爭取足夠票數。彈劾案罪名集中在羅塞夫政府非法竄改帳目,掩飾財政漏洞。然而,其他助長要把她拉下馬的動力,還包括巴西經濟大幅衰退、官員貪腐引發的不滿。自羅塞夫2014年以些微差距連任成功後,至今政府支持度已崩跌至10%左右。68歲的「鐵娘子」羅塞夫曾指出,40年前在軍事獨裁專政時入獄的經歷,使得她在陷入艱苦時刻時意志堅強。特默領導的民主運動黨此前與羅塞夫的工人黨聯合執政,但上月底已宣佈與工人黨割席。當地傳媒早前公開特默一段錄音,內容與口吻相信是他準備在羅塞夫下台後,向全國民眾發表的接任演說;特默事後解釋是用手機練習時錯誤發送,工人黨則批評這反映特默存心發動「政變」。不過,特默與羅塞夫同樣因為涉嫌篡改政府賬目,面臨被國會彈劾,意味他亦可能被踢下台,有報導指最終可能由參議院議長接任餘下總統任期。分析人士認為,不論羅塞夫是否被最終彈劾,未來巴西局勢都不樂觀。如果羅塞夫躲過彈劾,她的政府必將在國會內遇到強大阻力,國家機器可能持續處於空轉狀態。加上巴西石油公司腐敗案持續發酵,羅塞夫、前總統盧拉均已捲入,反對派可能還會找其他理由彈劾羅塞夫。假如羅塞夫遭到罷黜,副總統特梅爾繼任上台,勞工黨也會竭盡全力在政壇內外抗爭,政局繼續動盪,因此已有聲音呼籲提早大選,解決政治危機。巴西全國深陷政治風暴,連帶8月舉行的里約熱內盧奧運亦蒙上陰霾。希臘奧委會早前證實,羅塞夫已取消出席下周四(21日)在奧林匹克舉行的點燃聖火儀式,令外界更加關注里約奧運會否受到影響。不過分析普遍認為,雖然里約奧運面對一連串難題,但仍然可望順利舉行。由於國會彈劾程序需時,預料目前圍繞羅塞夫的政治風暴,很可能延至8月奧運會舉行時仍未落幕。不過報導指,當前政治風暴未有對奧運工程及籌備帶來太大影響,里約市政府表示,98%奧運工程已經完成;雖然個別奧運工程捲入貪污調查,但當局強調工程仍在按部就班地進行,相信無阻準時完工。有傳巴西各黨派亦計劃成立協調機構,確保奧運能順利舉行,避免損害國家形象。近年巴西經濟不景,里約奧運早前亦宣佈要削減開支,但預料不至於影響賽事舉行。有觀察人士更認為,舉辦奧運可為巴西吸引外資及創造就業職位,為巴西經濟復甦注入動力。至於寨卡病毒及保安方面,由於奧運期間當地正值冬季,相信前者威脅不大;里約在奧運期間亦將動員8.5萬人負責保安工作,規模是倫敦奧運的2倍。羅塞夫彈劾進程2015年12月:巴西眾議院議長庫尼亞宣佈,同意啟動對羅塞夫的彈劾程序,指控她在2014年競逐連任期間,違法篡改政府賬目,掩飾政府財政問題。2016年3月16日:巴西最高法院為彈劾羅塞夫清除技術障礙。眾議院翌日成立由65個跨黨派議員組成的委員會,討論是否繼續推進彈劾程序。4月11日:委員會經過激烈辯論後,表決通過建議彈劾羅塞夫的無約束力議案。4月17或18日:眾議院最快周日或下周一就彈劾進行表決,若超過2/3參議員支持,彈劾案將提交參議院審議及表決,否則便結束彈劾程序。眾議院通過後:羅塞夫可向最高法院提出上訴,法院考慮上訴期間,參議院會暫時擱置議案。若羅塞夫上訴被駁回或不提上訴,參議院將就彈劾案表決,獲超過一半參議員支持便可展開彈劾審訊。彈劾審訊:審訊會歷時最長180天,其間羅塞夫會暫時停職,由副總統暫代職務。審訊結束後,參議院會再次表決,若超過2/3參議員支持彈劾,羅塞夫便要下台,但她已表明屆時必定提出上訴。資料來源:香港文匯報『新聞來源/鉅亨網 ?9B834E3117BA7301

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